تحت المجهر: تحليل قضايا الإتجار بالبشر في الأردن
يُعد الإتجار بالبشر، أحد أهم أنشطة عصابات الجريمة المنظمة العابرة للحدود، من حيث طبيعته الخاصة، كون سلعته الأساسية، بشر تقودهم ظروفهم أو ظروف بلدانهم الصعبة، إلى الوقوع في براثن النخاسين الجدد.
اتخذ الأردن بالفعل تدابير لمكافحة الاتجار بالبشر. تشمل قانون مكافحة الاتجار بالبشر رقم 9 والاستراتيجية الوطنية وخطة العمل لمنع الاتجار بالبشر في المملكة.
نأمل أن تكون هذه الدراسة خطوة إلى الأمام في المساعدة في التعرف على مشكلة الاتجار بالبشر في الأردن والمساهمة في اتخاذ مزيد من الإجراءات لمكافحة هذه الجريمة. تقدم الدراسة إحصاءات عن قضايا الاتجار بالبشر التي عرضت على المحاكم الأردنية في السنوات العشر الماضية ، وتحليلاً شاملاً لـ 18 قضية محددة. على الرغم من قبول جميع القضايا على أنها قضايا إتجار بالبشر ، فقد تم إسقاط التهم في معظمها بالرجوع إلى قانون العفو العام.
تمت كتابة الدراسة من قبل مؤسسة تمكين للمساعدة القانونية وحقو ق الإنسان بدعم من مؤسسة هينرش بل- فلسطين والأردن
Product details
Table of contents
فهرس المحتويا ت
تمهيد ......................................................................................................................................... 3
المقدمة ........................................................................................................................................ 4
الفصل الأول: التشريعات الوطنية والدولية في مكافحة الإتجار بالبشر ............................................................ 9
أولا: الدستور الأردني ........................................................................................................... 9
ثانيا: الاتفاقيات والمعاهدات الدولية ................................................................................................... 10
ثالثا: القوانين الوطنية ..............................................................................................................13
رابعا: الأنظمة والتعليمات .................................................................................................................. 23
الفصل الثاني: السلطة التنفيذية في مكافحة الإتجار بالبشر ............................................................................ 27
أولا- وزارة الداخلية : .....................................................................................................................27
ثانيا- وزارة التنمية الاجتماعية : .....................................................................................................29
ثالثا- وزارة العدل: ..............................................................31
رابعا: وزارة العمل .................................................................................................... 34
الفصل الثالث: الإجراءات المتبعة مع قضايا الإتجار بالبشر في الأردن ................................................ 35
أ_ التعرف على الضحايا: ...................................................................................................... 35
المرحلة الأولى: الإخبارا ت .................................................................................................. 35
المرحلة الثانية: الإحالة لوحدة مكافحة الاتجار بالبشر ........................................................................ 36
ب_ الإجراءات القضائية .......................................................................................39
المرحلة الثالثة: إجراءات المدعي العام .............................................................................................. 39
المرحلة الرابعة: إجرءات المحاكمة ...................................................................................... 42
-1 تنازع اختصاصات المحاكم ....................................................................................................... 42
-2 إجراءات الترجمة .............................................................................................................. 50
-3 رسوم التقاضي ............................................................................................................ 52
-4 دور المدعي العام المنتدب .................................................................................. 53
حالات إفلات الجُناة من العقاب ................................................................................................. 54
-1 إفلات الجناة من العقاب أو تخفيض عقوباتهم ................................ ............................54
-2 آثار العفو العام على قضايا الإتجار بالبشر .................................................................................. 56
-3 تكرار ارتكاب الجناة جرائم اتجار بالبشر ............................................................................................. 59
رابعا: إدماج الضحايا بعد صدور الحكم ....................................................................................................... 63
الفصل الرابع: التطبيقات القضائية ............................................................................................. 71
أولا: إحصائيات قضايا الإتجار بالبشر ..............................................................................71
ثانيا: تحليل قضايا اتجار بالبشر في المحاكم ........................................................ 83
التوصيات ...............................................................................................160